В этой статье вы узнаете, зачем вообще нужен риск-ориентированный подход в сфере охраны труда, как он помогает контролировать деятельность, и почему государство так заинтересовано в его использовании. Готовы погрузиться в мир юридических нюансов и производственных опасностей, не засыпая на ходу? Поехали!


Представьте себе: контроль охраны труда как супергерой с радаром риска

Вы когда-нибудь пытались угадать, где в огромной организации произойдет ЧП? Подобное ожидание — всё равно что пытаться поймать призрака в тумане: вроде бы опасность есть, но где именно? Именно с этим сталкиваются органы государственного надзора, контролирующие охрану труда. Представьте: куча предприятий, множество индивидуальных предпринимателей, и всех нужно проконтролировать, чтобы не дай бог никто не получил производственную травму или не вышел из-под контроля опасный объект.

И тут на сцену выходит риск-ориентированный подход — это настоящий метод прицеливания в тех, где опасность наиболее вероятна и велика. Это словно у надзорного органа появляется волшебный прибор, который помогает определять, какие организации и производственные объекты нуждаются в пристальном внимании, а куда можно заходить по-легкому, не тратя ресурсы попусту.


Почему традиционный контроль уже не торт?

Если вы думали, что «проверим всех подряд» — хороший вариант, то... увы, он дорог, бесконечен и почти невозможен на практике. Ведь ресурсы у органов контроля ограничены: время, силы, деньги. А контроль над каждой юридической и физической организацией, которая использует производственные объекты — огромная задача.

Поэтому правительство России решило: хватит ломать комоды излишними проверками — время рискориентировать процесс! Теперь органы надзора отнесут каждое юридическое лицо и предпринимателя к определенной категории риска или классу опасности. Этот шаг помогает делать выбор формы, интенсивности и частоты проверок именно по «мощности» потенциальных рисков.


Что такое риск-ориентированный подход и как он работает

Риск-ориентированный подход — это способ организации контроля и надзора, при котором мероприятия не случайны, а определяются по классу опасности и категории риска конкретной деятельности или объекта.

  • Класс опасности — степень тяжести возможных последствий, если что-то пойдет не так.
  • Категория риска — вероятность несоблюдения требований, то есть шансы, что произойдет нарушение.

Вся эта система отнесения определена законодательством. Органы контроля классифицируют деятельность и объекты, чтобы понять, кто на что способен, и как на это нужно реагировать.


Пример из жизни: вы — предприниматель с производством

Представьте, что вы индивидуальный предприниматель, который открывает производственный объект. Вас заносят в список под определённую категорию риска на основе оценок надзорного органа. Чем выше категория риска и класс опасности — тем внимательнее и чаще будут проверять вашу деятельность. При этом сами критерии устанавливает Правительство РФ или соответствующий федеральный или региональный орган.

Именно поэтому важно внимательно подходить к организации охраны труда. Если вы грамотно устранили риски, вы сможете уменьшить вероятность внеплановых проверок. Закон допускает подачу заявления на пересмотр категории риска, если условия деятельности меняются.


Как органы контроля используют риск-ориентированный подход

Параметр Что означает Как применяется
Категория риска Вероятность нарушения требований Определяет частоту и форму проверок
Класс (категория) опасности Тяжесть последствий в случае нарушения Влияет на строгость контроля
Индикаторы риска Показатели риска нарушения требований Основа для внеплановых проверок
Правила и критерии Установлены Правительством РФ или региональными органами Используются для отнесения к категориям

Рискориентированный подход помогает снизить издержки и повысить результативность надзорных органов и организаций. Он позволяет государству оптимально использовать трудовые, материальные и финансовые ресурсы.


Итоговая цель всей этой "математики" с рисками и классами опасности

Цель риск-ориентированного направления в сфере охраны труда — оптимизация контроля и надзора за безопасностью на производстве, снижение издержек и повышение эффективности как для органов надзора, так и для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Попросту говоря, государственный орган вместо бесполезного облёта всего подряд, целится именно туда, где вероятен большой риск опасностей для здоровья и жизни работников. И при этом дает возможность организациям с меньшим риском не бояться бесконечных проверок.


Практические советы

  • Знайте свою категорию риска и класс опасности — это позволит вам понимать, какого рода проверки и с какой периодичностью ожидать.
  • Следите за изменениями законодательства — критерии и правила отнесения могут корректироваться.
  • Поддерживайте высокий уровень охраны труда — снижение рисков поможет избежать строгих мер и частых проверок.
  • Подавайте заявление на пересмотр категории риска при улучшении условий или техническом обновлении.

Не забывайте: грамотное управление рисками — залог спокойной и стабильной работы вашего производства и здоровья ваших сотрудников.


Пусть ваш труд будет под контролем, но не под прессом бесконечных проверок! Ваша организация достойна разумного и эффективного отношения — рискориентированное направление в охране труда именно об этом.