В этом посте вы узнаете, кто отвечает за установку целей организации в области охраны труда, каким образом происходит этот процесс, и какие условия и факторы влияют на постановку задач в сфере безопасности труда. Будет немного закона, много практики и простых объяснений, чтобы даже новичок в теме понял, почему без правильной постановки целей в охране труда — как без рук!
Представьте такую картину
Вы — руководитель производства или HR, и к вам подходит инспектор по охране труда. Он спрашивает: "Какие у вас цели в области охраны труда? Кто их устанавливает?" И тут в голове полнейший вакуум! Казалось бы — ну установите цели и всё! Но подумаем: если не выстроить систему целеполагания, то чем рискует организация?
- Без чётких целей невозможно обеспечить безопасность работников.
 - Условия труда останутся небезопасными — а это профзаболевания и травмы.
 - Потери в работе из-за несчастных случаев вырастут.
 - Профилактические меры окажутся случайными, а не системными.
 
Вот где собака порылась. Чтобы этого не случилось — надо знать, кто именно, на основании чего и как устанавливает эти цели.
Кто отвечает за цели в охране труда
Вопрос по делу — не по одной кнопке нажать! Ответ комплексный. Закон (статья 214 Трудового кодекса РФ) возлагает основную ответственность на работодателя. Именно он обязан:
- создать безопасные условия труда,
 - проводить оценку факторов производственной среды,
 - внедрять мероприятия по улучшению условий труда,
 - организовывать обучение и инструктажи,
 - обеспечить средствами защиты.
 
Но... установить цели — значит не просто составить список пожеланий и ждать, пока всё само по себе произойдёт.
Цели по охране труда устанавливаются путем взаимодействия всех заинтересованных сторон — работодателя, должностных лиц, работников, профсоюзов или уполномоченных органов. Это как если бы на огромном корабле капитан советовался со старшим помощником и командой, прежде чем решить, куда плыть.
Как устанавливаются цели
Выделим главные этапы процесса — от общего к частному, от стратега к исполнителю.
| Этап | Описание | 
|---|---|
| Оценка текущих условий | Анализ профессиональных рисков, травматизма, заболеваний, вредных факторов. | 
| Координация сторон | Вовлечение руководства, специалистов и представителей работников. | 
| Формирование стратегических целей | Например, «нулевой травматизм», снижение вредных факторов, предупреждение аварий. | 
| Определение конкретных целей | Конкретизация целей по подразделениям, рабочим местам, профессиям. | 
| Установка сроков и индикаторов | Показатели для измерения прогресса: снижение аварий, улучшение условий, выполнение планов. | 
| Доведение до сведения работников | Через обучение, инструктажи, собрания и документы. | 
Звучит серьезно, да? Но именно так организация выстраивает систему управления охраной труда.
Какие цели обычно ставят
Примерно такие:
- Снизить частоту несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
 - Обеспечить безаварийную работу оборудования и производственных процессов.
 - Нормализовать уровни вредных факторов до нормативов.
 - Обучить персонал безопасным методам труда и первой помощи.
 - Обеспечить всех сотрудников средствами индивидуальной защиты.
 
Не нужно бояться ставить амбициозные цели! Главное, чтобы они были реальными, достижимыми и имели четкие критерии успеха.
Практические советы для работодателя и организации
- Не забывайте о ежегодных заседаниях высшего руководства для оценки результатов и постановки новых целей. Как в спорте — постоянный анализ и тренировки улучшают результат.
 - Используйте данные специальной оценки условий труда и медицинских осмотров для выявления проблемных зон. Не фантазируйте — основывайтесь на цифрах и фактах.
 - Привлекайте работников к обсуждению — те, кто на местах, лучше знают свои условия. Не ставьте цели «с потолка».
 - Включайте задачи по охране труда в планы мероприятий и доводите их до каждого рабочего. Чем яснее сотрудники понимают задачи, тем выше их вовлечённость.
 - Следите за исполнением целей с помощью индикаторов: сроки, уменьшение вредных факторов, уровень травматизма. Иначе цели — это просто слова на бумаге.
 
Подытожим
- Основная ответственность за установление целей в охране труда лежит на работодателе.
 - Цели должны формироваться через координацию всех участников — руководителей, работников, уполномоченных органов.
 - Правильное целеполагание базируется на данных оценки условий труда, рисках и результатах контроля.
 - Цели делятся на стратегические (глобальные) и конкретные (местные по подразделениям и видам работ).
 - Важна системность, реальность и ясность целей для успешной охраны труда.
 
Так что не дайте безопасности на производстве «гулять сама по себе». Устанавливайте правильные цели — и тогда труд станет это гарантией здоровья для всех работников!