В этом посте вы узнаете, кто отвечает за установку целей организации в области охраны труда, каким образом происходит этот процесс, и какие условия и факторы влияют на постановку задач в сфере безопасности труда. Будет немного закона, много практики и простых объяснений, чтобы даже новичок в теме понял, почему без правильной постановки целей в охране труда — как без рук!


Представьте такую картину

Вы — руководитель производства или HR, и к вам подходит инспектор по охране труда. Он спрашивает: "Какие у вас цели в области охраны труда? Кто их устанавливает?" И тут в голове полнейший вакуум! Казалось бы — ну установите цели и всё! Но подумаем: если не выстроить систему целеполагания, то чем рискует организация?

  • Без чётких целей невозможно обеспечить безопасность работников.
  • Условия труда останутся небезопасными — а это профзаболевания и травмы.
  • Потери в работе из-за несчастных случаев вырастут.
  • Профилактические меры окажутся случайными, а не системными.

Вот где собака порылась. Чтобы этого не случилось — надо знать, кто именно, на основании чего и как устанавливает эти цели.


Кто отвечает за цели в охране труда

Вопрос по делу — не по одной кнопке нажать! Ответ комплексный. Закон (статья 214 Трудового кодекса РФ) возлагает основную ответственность на работодателя. Именно он обязан:

  • создать безопасные условия труда,
  • проводить оценку факторов производственной среды,
  • внедрять мероприятия по улучшению условий труда,
  • организовывать обучение и инструктажи,
  • обеспечить средствами защиты.

Но... установить цели — значит не просто составить список пожеланий и ждать, пока всё само по себе произойдёт.

Цели по охране труда устанавливаются путем взаимодействия всех заинтересованных сторон — работодателя, должностных лиц, работников, профсоюзов или уполномоченных органов. Это как если бы на огромном корабле капитан советовался со старшим помощником и командой, прежде чем решить, куда плыть.


Как устанавливаются цели

Выделим главные этапы процесса — от общего к частному, от стратега к исполнителю.

Этап Описание
Оценка текущих условий Анализ профессиональных рисков, травматизма, заболеваний, вредных факторов.
Координация сторон Вовлечение руководства, специалистов и представителей работников.
Формирование стратегических целей Например, «нулевой травматизм», снижение вредных факторов, предупреждение аварий.
Определение конкретных целей Конкретизация целей по подразделениям, рабочим местам, профессиям.
Установка сроков и индикаторов Показатели для измерения прогресса: снижение аварий, улучшение условий, выполнение планов.
Доведение до сведения работников Через обучение, инструктажи, собрания и документы.

Звучит серьезно, да? Но именно так организация выстраивает систему управления охраной труда.


Какие цели обычно ставят

Примерно такие:

  • Снизить частоту несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
  • Обеспечить безаварийную работу оборудования и производственных процессов.
  • Нормализовать уровни вредных факторов до нормативов.
  • Обучить персонал безопасным методам труда и первой помощи.
  • Обеспечить всех сотрудников средствами индивидуальной защиты.

Не нужно бояться ставить амбициозные цели! Главное, чтобы они были реальными, достижимыми и имели четкие критерии успеха.


Практические советы для работодателя и организации

  • Не забывайте о ежегодных заседаниях высшего руководства для оценки результатов и постановки новых целей. Как в спорте — постоянный анализ и тренировки улучшают результат.
  • Используйте данные специальной оценки условий труда и медицинских осмотров для выявления проблемных зон. Не фантазируйте — основывайтесь на цифрах и фактах.
  • Привлекайте работников к обсуждению — те, кто на местах, лучше знают свои условия. Не ставьте цели «с потолка».
  • Включайте задачи по охране труда в планы мероприятий и доводите их до каждого рабочего. Чем яснее сотрудники понимают задачи, тем выше их вовлечённость.
  • Следите за исполнением целей с помощью индикаторов: сроки, уменьшение вредных факторов, уровень травматизма. Иначе цели — это просто слова на бумаге.

Подытожим

  • Основная ответственность за установление целей в охране труда лежит на работодателе.
  • Цели должны формироваться через координацию всех участников — руководителей, работников, уполномоченных органов.
  • Правильное целеполагание базируется на данных оценки условий труда, рисках и результатах контроля.
  • Цели делятся на стратегические (глобальные) и конкретные (местные по подразделениям и видам работ).
  • Важна системность, реальность и ясность целей для успешной охраны труда.

Так что не дайте безопасности на производстве «гулять сама по себе». Устанавливайте правильные цели — и тогда труд станет это гарантией здоровья для всех работников!