В этом посте вы узнаете, при каких условиях система управления охраной труда в организации обязует участие работников, как именно это происходит и зачем это нужно работодателю и самому работнику. Расскажем на пальцах, с примерами и официальными стандартами.


Представьте ситуацию

Вы работник: стоит вопрос о вашей безопасности и условиях труда, но в это вмешивается... кто? Правильно, система управления охраной труда. Но когда эта система заставляет работодателя подключать именно вас или ваших представителей к процессу? Мол, это реально вовлекать в работу по охране труда. Почему это важно? Потому что без вашего участия – система теряет смысл, а риск травм и болезней растёт. Вот и хочется понять: а как работает этот механизм, в каких случаях ваш голос будет услышан, а вы – включены в управление?


Участие работников в системе управления охраной труда – обязательное условие

Простой ответ, который дают тесты и нормативы: система управления охраной труда подразумевает участие работников без всяких условий. Не нужна предварительная договорённость или какие-то "если... то..." — включение работников в управление охраной труда — это база, точка старта.

По сути, любая организация, стремящаяся соблюдать Трудовой кодекс и международные стандарты (например, ILO-OSH 2001), обязана обеспечить, чтобы работники или их представители были активными участниками системы.


Кто именно участвует и как?

Работники не все одинаковы с точки зрения управления охраной труда. Здесь важно разграничение на группы:

Группа работников Роль в системе управления охраной труда Примеры и пояснения
Руководители Осуществляют функции управления, имеют подчинённых Высшее руководство, линейные руководители
Специалисты Профессионально помогают в управлении охраной труда от лица работодателя Инженер по охране труда, менеджер по безопасности
Исполнители (рядовые работники) Выполняют трудовые обязанности, не управляют и не представляют работодателя Рабочие на производстве, операторы оборудования
Представители работников Делегаты для участия в консультациях, контроле и обсуждении охраны труда Члены комитетов по охране труда, профсоюзные уполномоченные

Обратите внимание, что даже рядовые исполнители, которые не занимаются управленческими функциями, должны быть вовлечены через своих представителей — они говорят от имени коллектива, участвуют в комиссиях и рабочих группах по охране труда.


Зачем работнику участвовать?

Если вы думаете: "Зачем мне это? Пусть специалисты разбираются!" — подумайте о безопасности своей и своих коллег. Участие позволяет:

  • Влиять на улучшение условий труда и снизить риски.
  • Контролировать соблюдение правил охраны труда в реальном времени.
  • Быть информированным о рисках, авариях и профилактических мерах.
  • Получать обучение и возможность предлагать идеи по улучшению.
  • Действовать через представителей, если нет времени или возможности участвовать лично.

Работодателю, в свою очередь, нельзя просто взять и закрыть глаза на мнение работников, так как законодательство и стандарты ставят это в основу охраны труда.


Как организация обеспечивает участие

Вот что должен делать работодатель, чтобы создать систему, где участие работников — не формальность, а реальность:

  • Организовать и обеспечить рабочее время и условия для представителей работников.
  • Предоставить доступ к нормативам, правилам, средствам охраны труда.
  • Проводить обучение и информировать о рисках и безопасности.
  • Создавать комиссии и комитеты по охране труда с паритетным участием представителей работодателя и работников.
  • Регулярно консультироваться с представителями работников по вопросам охраны труда.

Что говорят официальные стандарты и законодательство

Согласно ГОСТ Р 12.0.007-2009 и национальным нормам:

  • Участие работников в системе охраны труда — неотъемлемая часть системы и требуется на всех стадиях: от разработки политики до её внедрения и контроля.
  • Руководители и специалисты выполняют функции работодателя по управлению охраной труда.
  • Представители работников получают полномочия контролировать соблюдение правил, участвовать в расследовании инцидентов, информировать коллектив.
  • Система охраны труда строится по циклу: организация – планирование – контроль – улучшение, при этом участие работников — ключевой элемент.
  • Закон и стандарты ориентированы на создание социально-ориентированного производства, где работник — партнер, а не объект.

Реальный пример: участие в комиссии по охране труда

Допустим, на производстве есть риск контакта с вредными веществами. Работодатель создаёт комиссию, куда входят:

  • Руководитель цеха (работодатель).
  • Специалист по охране труда.
  • Представитель работников (например, доверенный профсоюзный активист).

Комиссия совместно проверяет оборудование, обсуждает и разрабатывает меры защиты. Представитель работников поднимает вопросы, которые могут быть неочевидны руководству, например, неудобства в использовании средств индивидуальной защиты. Итог — улучшение условий, внедрение новых процедур, снижение риска профзаболеваний.


Итоги в таблице

Вопрос Ответ
Подразумевает ли система управления охраной труда участие работников? Да, без всяких условий
Кто выполняет функции управления? Руководители и специалисты — представители работодателя
Как вовлекаются рядовые работники? Через своих представителей в комиссиях и комитетах
Что обязан обеспечить работодатель? Время, условия, обучение, нормативные документы
Как участие работников влияет на безопасность? Снижает риски, предупреждает несчастные случаи, улучшает условия труда

Система управления охраной труда — это про живую работу, где каждый работник — ключевой элемент! Иначе это будет как дом без фундамента: красиво, но непрочно.


Не оставайтесь в стороне — участие работников в охране труда — это ваш вклад в безопасность и комфорт работы. А кто еще, если не вы, позаботится о своём трудовом месте?