В этой статье вы узнаете, какие именно мероприятия относятся к контрольно-надзорным в сфере охраны труда. Раскроем их виды, порядок проведения, а также разберём, как инспекторы взаимодействуют с проверяемыми лицами. Готовы? Тогда вперёд — к контролю и порядку!
Представьте себе
Вы — руководитель или специалист по охране труда на предприятии. Вдруг звонок — «инспектор надзорного органа спешит к вам с проверкой». В голове мелькает вопрос: «А что именно он будет контролировать? Какие мероприятия пройдут? Нужно ли мне что-то готовить?». Если не знать, что к чему, можно и запаниковать — но мы поможем вам взять контроль под контроль.
Контрольно-надзорные мероприятия в охране труда — что это?
Контрольно-надзорные мероприятия — это действия органов, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением обязательных требований, в том числе в области охраны труда. По сути, это способы, которыми проверяется, как организации соблюдают нормы безопасности на рабочих местах.
Виды мероприятий
Мероприятия делятся на две большие категории:
- С взаимодействием с контролируемым лицом — инспектор лично встречается, осматривает объекты, запрашивает документы и объяснения.
- Без взаимодействия — инспектор наблюдает за соблюдением требований, например, дистанционно или без непосредственного контакта.
Основные контрольные действия при проведении мероприятий
В рамках контрольных (надзорных) мероприятий инспектор выполняет следующие действия:
| Контрольные действия | Описание | 
|---|---|
| Инспекционный визит | Личный визит на объект для осмотра и проверки | 
| Выездная проверка | Осмотр и проверка на месте деятельности | 
| Контрольная закупка | Специальная закупка с целью проверки соответствия требований | 
| Запрос документов | Получение и анализ документов | 
| Получение письменных объяснений | Запрос у лица разъяснений по вопросам соблюдения требований | 
| Отбор проб (образцов) | Взятие образцов для анализа (например, воздуха, материалов) | 
| Инструментальное обследование | Использование приборов для проверки оборудования и условий | 
| Испытание | Проведение испытаний для выявления соответствия требований | 
| Экспертиза | Анализ документов, образцов и условий специалистами | 
| Наблюдение за соблюдением обязательных требований | Дистанционное или визуальное наблюдение без контакта | 
Что делать, если инспектор пришёл с проверкой
Не стоит прятать документы подальше или отрицать проверку — это только усугубит ситуацию. Закон прямо обязывает контролируемое лицо сотрудничать с инспектором:
- Предъявлять документы и объяснения
- Позволять инспектору осмотреть объекты и оборудование
- Содействовать в отборе проб и экспертизах
Если вы по каким-то причинам не можете принять инспектора (например, объект временно не действует или отсутствуете вы сами), инспектор составит акт о невозможности проведения проверки и вправе провести её в другое время, возможно, без предварительного уведомления.
Важные нюансы
- Срок личного взаимодействия инспектора и лица в некоторых видах мероприятий не может превышать один рабочий день.
- Все действия инспектора фиксируются в документах, и могут сопровождаться фото-, аудио- и видеозаписью.
- В исключительных случаях могут использоваться современные технологии — видеоконференции, мобильное приложение "Инспектор".
- При участии в мероприятиях могут быть привлечены эксперты, независимые органы и саморегулируемые организации.
- Уклонение от проведения мероприятий и препятствия инспектору ведут к ответственности.
Таблица контрольных мероприятий с примером применения в охране труда
| Мероприятие | Пример в сфере охраны труда | Особенности проведения | 
|---|---|---|
| Инспекционный визит | Проверка соблюдения правил использования спецодежды | Инспектор осматривает рабочие места, оборудование | 
| Выездная проверка | Контроль за безопасностью на строительной площадке | Личный визит с возможностью взять пробы воздуха | 
| Контрольная закупка | Приобретение защитных средств для проверки их качества | Организуется «тайный покупатель» | 
| Документарная проверка | Анализ журналов по охране труда и протоколов инструктажей | Запрос и изучение документации | 
| Испытание | Проверка средств защиты на прочность и функциональность | Проведение испытаний в лаборатории | 
Как применить знания на практике
- Ознакомьтесь с положениями о виде контроля, относящимися к охране труда на вашем предприятии.
- Разработайте внутренние инструкции и правила, чтобы все сотрудники были готовы к контролю.
- Организуйте предварительную экспертизу документов и оборудования.
- Обучите ответственных лиц взаимодействию с инспектором.
- Введите график плановых контрольных мероприятий и соблюдайте сроки.
Подведём итог
Контрольно-надзорные мероприятия — это инструмент обеспечения безопасности на рабочем месте. Они бывают разных видов, как с личным контактом инспектора, так и без него. Ваша задача — контролировать процесс, знать права и обязанности, и обеспечить полное соответствие требованиям. Тогда никакой надзорный орган не застигнет вас врасплох.
Полезные ссылки
- Федеральный закон о контрольно-надзорной деятельности
- Общие требования к проведению контрольных (надзорных) мероприятий
Пусть ваш контроль будет надзорным, а надзор — в радость!
 
            