В этой статье вы узнаете, какие именно мероприятия относятся к контрольно-надзорным в сфере охраны труда. Раскроем их виды, порядок проведения, а также разберём, как инспекторы взаимодействуют с проверяемыми лицами. Готовы? Тогда вперёд — к контролю и порядку!


Представьте себе

Вы — руководитель или специалист по охране труда на предприятии. Вдруг звонок — «инспектор надзорного органа спешит к вам с проверкой». В голове мелькает вопрос: «А что именно он будет контролировать? Какие мероприятия пройдут? Нужно ли мне что-то готовить?». Если не знать, что к чему, можно и запаниковать — но мы поможем вам взять контроль под контроль.


Контрольно-надзорные мероприятия в охране труда — что это?

Контрольно-надзорные мероприятия — это действия органов, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением обязательных требований, в том числе в области охраны труда. По сути, это способы, которыми проверяется, как организации соблюдают нормы безопасности на рабочих местах.


Виды мероприятий

Мероприятия делятся на две большие категории:

  • С взаимодействием с контролируемым лицом — инспектор лично встречается, осматривает объекты, запрашивает документы и объяснения.
  • Без взаимодействия — инспектор наблюдает за соблюдением требований, например, дистанционно или без непосредственного контакта.

Основные контрольные действия при проведении мероприятий

В рамках контрольных (надзорных) мероприятий инспектор выполняет следующие действия:

Контрольные действия Описание
Инспекционный визит Личный визит на объект для осмотра и проверки
Выездная проверка Осмотр и проверка на месте деятельности
Контрольная закупка Специальная закупка с целью проверки соответствия требований
Запрос документов Получение и анализ документов
Получение письменных объяснений Запрос у лица разъяснений по вопросам соблюдения требований
Отбор проб (образцов) Взятие образцов для анализа (например, воздуха, материалов)
Инструментальное обследование Использование приборов для проверки оборудования и условий
Испытание Проведение испытаний для выявления соответствия требований
Экспертиза Анализ документов, образцов и условий специалистами
Наблюдение за соблюдением обязательных требований Дистанционное или визуальное наблюдение без контакта

Что делать, если инспектор пришёл с проверкой

Не стоит прятать документы подальше или отрицать проверку — это только усугубит ситуацию. Закон прямо обязывает контролируемое лицо сотрудничать с инспектором:

  • Предъявлять документы и объяснения
  • Позволять инспектору осмотреть объекты и оборудование
  • Содействовать в отборе проб и экспертизах

Если вы по каким-то причинам не можете принять инспектора (например, объект временно не действует или отсутствуете вы сами), инспектор составит акт о невозможности проведения проверки и вправе провести её в другое время, возможно, без предварительного уведомления.


Важные нюансы

  • Срок личного взаимодействия инспектора и лица в некоторых видах мероприятий не может превышать один рабочий день.
  • Все действия инспектора фиксируются в документах, и могут сопровождаться фото-, аудио- и видеозаписью.
  • В исключительных случаях могут использоваться современные технологии — видеоконференции, мобильное приложение "Инспектор".
  • При участии в мероприятиях могут быть привлечены эксперты, независимые органы и саморегулируемые организации.
  • Уклонение от проведения мероприятий и препятствия инспектору ведут к ответственности.

Таблица контрольных мероприятий с примером применения в охране труда

Мероприятие Пример в сфере охраны труда Особенности проведения
Инспекционный визит Проверка соблюдения правил использования спецодежды Инспектор осматривает рабочие места, оборудование
Выездная проверка Контроль за безопасностью на строительной площадке Личный визит с возможностью взять пробы воздуха
Контрольная закупка Приобретение защитных средств для проверки их качества Организуется «тайный покупатель»
Документарная проверка Анализ журналов по охране труда и протоколов инструктажей Запрос и изучение документации
Испытание Проверка средств защиты на прочность и функциональность Проведение испытаний в лаборатории

Как применить знания на практике

  • Ознакомьтесь с положениями о виде контроля, относящимися к охране труда на вашем предприятии.
  • Разработайте внутренние инструкции и правила, чтобы все сотрудники были готовы к контролю.
  • Организуйте предварительную экспертизу документов и оборудования.
  • Обучите ответственных лиц взаимодействию с инспектором.
  • Введите график плановых контрольных мероприятий и соблюдайте сроки.

Подведём итог

Контрольно-надзорные мероприятия — это инструмент обеспечения безопасности на рабочем месте. Они бывают разных видов, как с личным контактом инспектора, так и без него. Ваша задача — контролировать процесс, знать права и обязанности, и обеспечить полное соответствие требованиям. Тогда никакой надзорный орган не застигнет вас врасплох.


Полезные ссылки

Пусть ваш контроль будет надзорным, а надзор — в радость!