В этой статье вы узнаете, какие именно обязанности в сфере охраны труда лежат на работодателе, а что — категорически не его забота. Если вы думаете, что работодатель должен решать абсолютно всё — от уборки рабочего места до регулировки условий отдыха, то пора взглянуть на реальный список его трудовых обязанностей. Ведь в лабиринте нормативов и законов не все обязанности одинаково «тяжелы», и стоит понимать, что входит, а что не входит в круг его забот.

Представьте ситуацию: работник постоянно жалуется на условия труда, но работодатель утверждает, что некоторые вопросы — это не его дело. Кто же прав? Разберемся!

Где проходит граница между обязанностями и «чужой территорией»

Первое, что надо понять: трудовое законодательство четко очерчивает обязанности работодателя по охране труда. Это значит, что работодатель обязан создавать безопасные условия труда, но не обязан заниматься всем подряд, что кому-то покажется логичным. Если бы он отвечал за всё, от погоды до кофе-паузы — работы у него было бы столько, что даже Спилберг для съемок блокбастера не справился бы.

Так что же входит в обязанности работодателя?

• Создание и поддержание безопасных условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями.
• Обеспечение сотрудников средствами индивидуальной защиты (СИЗ), оборудованием и технической документацией.
• Организация обучения и проверки знаний работников по охране труда.
• Контроль за соблюдением требований охраны труда работниками.
• Проведение специальной оценки условий труда и обязательных медицинских осмотров.
• Расследование несчастных случаев и принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций.
• Информирование работников о профессиональных рисках и мерах безопасности.
• Организация режима труда и отдыха согласно трудовому законодательству.
• Выполнение предписаний федеральных органов исполнительной власти и сотрудничество с контролирующими органами.

Теперь представьте: что если кто-то думает, что работодатель обязан, например, устанавливать дополнительные требования безопасности сверх утвержденных норм, чтобы улучшить условия труда, связанные с эксплуатацией транспорта? Не тут-то было! Согласно источнику это не входит в обязанности работодателя. А еще, работодатель не обязан устанавливать и контролировать дополнительные, сверх нормативных требований, если они не предусмотрены действующим законодательством.

Тонкая грань ответственности работодателя и иного органа

Есть обязанности, которые могут ложиться на плечи иных лиц или органов — например, федеральных или исполнительных. Так, обязанности по контролю за соблюдением норм и принятию нормативных правовых актов лежат на соответствующих органах власти. Работодатель должен сотрудничать с ними и выполнять предписания, но не выносить собственных законов или норм.

*За создание условий для инвалидов ответственность несет работодатель, но разработка индивидуальных программ реабилитации — это взаимодействие с профильными службами.

Практические советы работодателю и работникам

Если вы работодатель, который вдруг оказался в сомнениях, кто за что отвечает, возьмите на вооружение:

• Проверяйте соответствие каждого рабочего места нормам охраны труда, это ваша прямая ответственность.
• Организуйте регулярное обучение и проверку знаний — игнорировать это нельзя.
• Не берите на себя обязательства, не предусмотренные нормативными актами — например, дополнительно усовершенствовать оборудование сверх стандартов без согласования и финансирования.
• При сотрудничестве с другими работодателями на общей территории, согласуйте меры безопасности заранее.

Работнику же полезно знать: если работодатель пытается переложить на вас свои обязанности по охране труда или утверждает, что «это не входит в его обязанности», требуйте посмотреть нормативные документы. Иногда проблема кроется в неправильном понимании распределения ответственности.

Итог

Знать, что входит и что не входит в обязанности работодателя в области охраны труда — как иметь карту в джунглях законодательства. Вы не заблудитесь, если ориентируетесь на нормы трудового законодательства и понимаете, где заканчиваются обязанности работодателя и начинается зона ответственности иных органов. А работодателям важно не переусердствовать там, где это не нужно, и тщательно выполнять то, что возложено на них законом.

И да, работодатель — это всего лишь ответственное лицо, которое должно держать рабочие условия в соответствии с установленными нормами, но не заниматься всем подряд!